Um die vielen freiwilligen Helfer zu koordinieren, richtet To All Nations am Standort in Bornheim eine Leitstelle ein und nimmt Kontakt zu offiziellen Behörden und anderen Hilfsorganisationen auf. Zeitgleich startet die Evangelische Freikirche Siegburg die „Rheinbach-Initiative“. Vom Gelände der Freien evangelischen Gemeinde Rheinbach aus werden fast täglich Hilfseinsätze unternommen, Menschen mit Essen, Material oder Werkzeug versorgt, Häuser ausgepumpt und entschlammt. Kaffee- und Gesprächsteams ziehen durch die Straßen und schenken den Betroffenen ein warmes Getränk und ein offenes Ohr. Ein Netzwerk an Seelsorgern, Psychologen und Trauma-Therapeuten wird aufgebaut und zur Verfügung gestellt.